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規範解說 第五、六章檢測與監測；原PDF第56–66頁。
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第五章 邊坡檢測 C5.1 說明 檢測係針對邊坡單元採用儀器進行量測，並記載各類異狀情形，以掌握邊坡 異常或損壞狀態，據以檢視設施健全度及評估邊坡穩定狀態。 檢查結果有時無法滿足自然邊坡與大地工程設施進行量化或半量化評估的 精度需求，可進一步採用儀器實施檢測，針對設施的位置、地質、形態、種類或 特性，量測並記錄其崩落、變形、沉陷、淘空、滲水、淤塞、裂縫、地錨預力異 常增損量或是地表滑動等，取得與邊坡穩定性關係更密切、多元的量化資料，提 供邊坡穩定性分析、維護管理分級、異狀肇因探討以及必要的修復補強的依據。 C5.1.1 檢測目的 檢測的目的在於掌握自然邊坡的異常狀態與大地工程設施的損壞狀態，透過 更精細的檢視、量測及調查，取得相較於檢查成果量化程度更高的資料，提供邊 坡穩定分析以及邊坡大地工程設施性能評估更充分的依據，並使後續維護或維護 管理分級作業能夠更準確有效。 C5.1.2 檢測類別及辦理方式 鐵路邊坡單元檢測作業常需取得足供邊坡大地工程設施性能評估或是邊坡 穩定分析所需資料，如設施變形或受力程度、異狀程度與變異速率等，因而檢測 作業需詳細瞭解各項邊坡大地工程設施的性能、特性與設計條件等，研擬適當的 量測或是調查項目，審慎規劃辦理。 檢測類別可概分為定期檢測或特別檢測兩類： (1) 定期檢測：定期對鐵路邊坡大地工程設施實施量測，並記錄各項檢測成 果。 (2) 特別檢測：邊坡檢查、監測後發現明顯的異常現象，以及豪雨、地震或 其他重大事故經檢查後認為有必要進一步瞭解邊坡大地工程 設施性能現況而辦理者。 C-20
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考量檢查成果及維護與管理需求，採用適當方式進行檢測。檢測採用儀器實 施，並以非破壞性檢測為原則。 C5.1.3 檢測頻率 鐵路機構應於養護手冊訂定邊坡檢測類別及頻率。檢測頻率得考量鐵路路線 特性、邊坡類別，並依沿線各邊坡單元的維護管理分級結果，於一般條件下邊坡 狀態可能發生足以改變其穩定程度的期程內，妥適研訂檢測實施的頻率。 定期檢測作業對於自然邊坡與大地工程設施無異狀、維護管理分級較安全的 邊坡，可採較低的頻率辦理。對於發現異狀、或異狀存在且出現變異、維護管理 分級出現邊坡穩定不確定性較高的邊坡，檢測頻率宜較高。原則上，定期檢測頻 率低於定期檢查，養護手冊應針對不同邊坡等級，訂定定期檢測頻率，並可依據 邊坡維護管理分級結果適時調整。 地錨的檢測頻率，得參考相關規定辦理。 C5.2 檢測項目 C5.2.1 檢測項目、計畫及流程 檢測項目以轄管自然邊坡與大地工程設施性能涉及鐵路邊坡穩定且影響性 較大者為主，如緊臨路線的自然邊坡、格梁、框梁、擋土牆、地錨等；並依檢查 結果視需要訂定，考慮時效及經濟性，檢測項目宜選擇設施性能降低時，可能影 響邊坡穩定或行車安全的設施，檢測項目宜考慮該設施特性，並以該設施性能降 低時可能出現的徵兆為檢測項目選擇之主要考量。 檢測前應事先蒐集自然邊坡與大地工程設施基本資料，經充分瞭解設施的性 能、特性及設計條件後，綜合檢查成果，訂定檢測計畫，包括檢測範圍、種類、 項目及該項目對應的檢測內容及目的、檢測方式、資料記錄及呈現方式，並擬定 檢測作業流程，俾利有系統及有效率地執行。為確定設施性能辦理的檢測作業， 檢測計畫宜包括檢測方法、檢測儀器設備校正、評估及分級內容或危害可接受準 則、以及查核或複檢的作業流程。 C-21
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C5.2.2 檢測方法及記錄 檢測的方法及建議的檢測數量宜具代表性。檢測方法應依據邊坡大地工程設 施的種類、設計原則及設計條件，並考慮設施的現況，選擇足以量測、描述設施 性能降低過程，徵兆或物理量變化的方法或儀器實施。檢測的數量宜考量檢測作 業代表的範圍，依據學理或設施損壞的維護與管理經驗，選擇一定的比例進行檢 測作業。 檢測結果宜採用適當的方式呈現，反映邊坡大地工程設施性能出現變異的位 置及變異程度，具量化數據者宜採圖形方式呈現，並數位化留存詳細紀錄，以作 為邊坡單元維護與管理的參考。 C5.3 檢測結果評估與邊坡維護管理分級 檢測結果應依據自然邊坡穩定與各項大地工程設施設計原則或設計條件，考 量其整體的性能進行評估，以作為邊坡維護管理分級之重要參考。大地工程設施 由多個構件組成、或性能由多個構件共同發揮、可能包含多種檢測項目時，該工 程設施整體性能評估時可給予各檢測項目不同的權重再予加總。 各檢測項目可給予不同的權重，併同各類觀測、檢查、監測作業對於邊坡大 地工程設施性能或是自然邊坡穩定評估的結果，作為各邊坡單元整體維護管理分 級的參考依據。 C-22
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第六章 邊坡穩定與行車安全監測 C6.1 說明 鐵路邊坡維護與管理階段邊坡穩定與行車安全監測的目的主要包括： (1) 提早發現邊坡不穩定徵兆：藉由監測設施儀器的長期觀測，可掌握孔隙 水壓的變化是否超出設計條件、邊坡變形（含地表與地層）是否呈現不 穩定狀況、以及邊坡大地工程設施變形及受力等行為的變化是否異常， 依據監測物理量變化，並綜合評估後據以發佈預警，適時採取必要的修 復、補強措施，維持邊坡大地工程設施在其生命週期內發揮應有的性能。 此外，長期的觀測追蹤結果，亦可作為研析影響邊坡穩定因素及邊坡破 壞機制等參考。 (2) 行車安全的確保：邊坡維護與管理過程中，監測設施儀器可以隨時反應 其邊坡大地工程設施行為變化的訊息，當崩塌、落石、異物入侵等現象 導致監測物理量變化達到危及邊坡穩定與行車安全時，及時發布防避災 告警，作為採取緊急應變措施的依據，確保行車的安全。 為達成前述目的，邊坡穩定與行車安全監測需透過監測計畫書，規劃設置系 統性監測設施，俾利妥適辦理監測作業。 C6.2 監測目的與監測計畫 針對所有鐵路邊坡進行安全監測，易造成風險控管重點失焦、維護與管理資 源分散、人力物力運用不當，甚或導致預警、告警等防避災功效折降之情事。因 此，鐵路邊坡辦理邊坡穩定與行車安全監測，首需釐清監測目的。 監測計畫書應載明監測目的，視邊坡防避災需求，考量維護管理關注範圍內 土地利用、地形、地質、水系等現地環境條件，配合現場環境調查、觀測、量測 與以往監測結果，規劃與設計監測系統、布設原則、監測頻率、管理值、管理應 變措施與系統維護等，俾利監測作業能發揮防患於未然的功能，確實符合防避災 需求並達成風險管理效果。 C-23
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監測計畫書的內容除監測目的外，至少應包括以下項目： (1) 權責單位、監測執行機構 敘明監測目的、權責單位及負責人員、監測執行機構及相關工作人員資料等。 (2) 監測布設原則、系統規劃與設計 敘明布設原則、系統規劃與設計等，並包括系統安裝說明。監測系統布置得 以圖形方式呈現，標示監測儀器的種類、精度、數量、位置及深度等，參考 C6.3 節說明。 (3) 監測頻率 各監測項目應依據監測目的及防避災需求訂定監測頻率，參考 C6.4 節說明。 (4) 監測資料處理 監測資料宜採適當方式呈現、分析與判釋，並妥適保存，參考 C6.5 節說明。 (5) 監測管理值與應變措施 監測數據管理值，以及監測數據達預警管理值時，應適時通知的相關權責單 位，參考 C6.6 節說明。 (6) 監測系統維護 為確保監測系統維持正常運作，監測計畫書應載明監測期程內系統保養維護 方式，參考 C6.7 節說明。 C6.3 監測布設原則與系統規劃、設計 C6.3.1 監測布設原則 當邊坡具有複雜地質、低穩定性、高不確定性潛在促崩因素時，設計階段不 易應用學理分析掌握邊坡穩定性的可能變異情況，以致邊坡存在潛在破壞的風險， 諸如：邊坡地層條件不佳、地表水流匯集、曾發生災害、經大規模挖填以致難以 明確研判潛在破壞型態，以及可能肇致其破壞的原因者，鐵路邊坡維護與管理階 段須視防避災需求，監測邊坡大地工程設施性能的變化，並適時預警，提供掌握 C-24
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邊坡特性、以及必要的修復、補強或緊急處置措施的依據。 上邊坡高處存在崩塌、裸露、危岩、浮石、或是向源侵蝕發育旺盛等潛在落 石發生來源，坡面保護設施難於有效治理，行車可能受落石影響路段，得視防避 災需求設置行車安全監測系統，俾於落石發生或是危及行車安全時發佈告警。 檢查作業發現邊坡大地工程設施有變位或變形現象，路線或鄰近位置有落石 掉落、或是設施遭落石擊損等異常現象者，亦為評估設置監測系統的路段。為有 效管理邊坡，監測系統的布設可參考邊坡維護管理分級結果，配合檢討維護管理 關注範圍內邊坡穩定或是行車安全的防避災需求而布置。 C6.3.2 監測系統規劃 邊坡監測系統的規劃，除考量維護管理關注範圍內土地利用、地形、地質、 水系等現地環境條件外，尚需視邊坡大地工程設施布置範圍、結構型式，配合監 測系統設置區域地形，研析邊坡潛在運動型態，按監測目的與對應的監測項目， 妥善規劃監測系統。具備告警性能的監測系統規劃，宜考量其準確度及驗證方式。 近期常發生土石流淹沒軌道之情形，宜於監測系統規劃時納入考量。 常見的邊坡監測項目可分為氣候、水文、邊坡變位、以及既有構造物受力或 變形等類別，依據量測方式劃分，亦有人工手動、半自動化或全自動化等類型； 若需要地下監測時，宜視現地作業情況進行鑽探取樣及岩心判釋，以滿足監測資 料後續判讀、解釋所需。 不同的監測目的，監測的類別與項目不同，適用的儀器種類、感測器型式以 及量測類型亦有差異，因此監測系統的規劃應依據維護與管理的防避災需求，基 於對邊坡特性與潛在破壞模式的瞭解，綜合研析邊坡地形、地質與邊坡大地工程 設施特性、行車安全風險、以及實施邊坡保護對策或採行監測作業的經濟性等因 素，規劃監測物理量、類別及項目，以及適當的量測方式。 全自動化監測方式的監測系統架構包括感測器、資料擷取設備、資料傳輸設 備以及監測成果整合軟硬體等四部分。現場設置感測器透過資料擷取設備及傳輸 設備，自儀器量測、記錄、傳輸、彙整、繪圖、管理值研判等一系列運作，均採 自動化方式，遠距即可透過監測成果整合軟硬體系統性地蒐集大量資料，並可即 C-25
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時彙整呈現監測成果，瞭解現場狀況。系統規劃時須納入有關系統主體架構、感 測儀、資料擷取及傳輸設備、電力供給及控制、開放式通訊協定與數據傳輸格式、 長期維護考量、以及必要的資訊安全管理機制。原則上，基於行車安全防避災需 求而設置的監測系統，宜採全自動化監測方式辦理，其傳輸設備應使信息發報、 告警性能及時傳達涉及行車安全、管理、以及邊坡穩定之相關單位。 C6.3.3 監測系統設計 依據監測系統規劃的監測物理量、類別及項目，可進一步考量鐵路邊坡的邊 坡地形、地質、環境條件、邊坡大地工程設施設計條件及現況，選擇適用的儀器 種類、精度、型式，配置感測器的數量、位置及深度，擬定監測計畫書循序實施。 邊坡變形行為預測以及待測物理量可能變化範圍的研判結果，為考慮監測類 別與項目、以及選用監測儀器種類、型式、量測範圍以及精度的主要依據。監測 儀器布設的位置、方向、數量與深度宜詳加考量，以獲得有效且具有工程意義的 數據，俾作為訂定合理的監測管理值及有效應對方案的依據。 監測儀器與設備的選擇，宜以值得信賴、單純或不複雜、在監測環境中具耐 久性，且須考慮其材料及零件在鄰近機具運作、水、塵土或其他化學作用的影響 下，能夠正常運作者為佳。 相同監測儀器種類，其精度、重複性、量測範圍、適用溫度條件等可能有所 差異。監測系統設計應依據邊坡特性，研判邊坡環境及各項監測物理量可能分布 範圍，選擇適當的儀器規格。採用自動化監測系統時，須考量電子式儀器的感測 器、資料擷取設備、數據傳輸設備的耗電量，以及配合的電力供給、數據傳輸以 及成果彙整及展示平台等。 監測系統設計宜涵蓋整體系統說明、採用的儀器及設備的廠牌、型號、規格、 操作原理、量測精度與誤差值範圍，安裝方法、監測方法、監測頻率，並說明儀 器檢核、校正、維護、故障檢測及排除方法等。特殊的監測設施宜載明詳細的使 用指引、維修步驟、異常狀況可能原因及處理方式表以及技術支援的聯絡資料等。 C-26
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C6.4 監測頻率 鐵路邊坡維護與管理階段為掌握邊坡穩定程度而設置的監測系統，常以監測 邊坡穩定性為主要目標，監測計畫書應說明監測期程與監測頻率。鐵路營運階段 的監測頻率一般低於設計及施工階段，但對於異常項目或有危險徵兆的邊坡，則 宜密集重點觀測。 監測計畫書應說明各種監測項目或儀器的監測頻率，採用半自動化或全自動 化量測方式者，得視邊坡潛在運動型態，評估監測目的與對應的監測項目，訂定 最低監測頻率；採用人工量測方式可參考下列原則訂定： (1) 測系統剛設置完成時，監測頻率宜較密集。 (2) 監測一定期間，確定物理量變化較小的項目，可適度調整降低監測頻率， 變化較大的項目則加強監測頻率。 (3) 經長期監測且確定物理量變化已呈穩定的項目，可適度調整降低監測頻 率，以節省有限人力、資源，免於虛耗。 (4) 監測結果有異常現象，或遭遇豪雨、地震後，宜儘速量測。量測結果如 異常，宜加強監測頻率，以有效監控物理量的變化趨勢。 原則上變形徵兆愈明顯的邊坡單元，其監測頻率宜愈高。 鐵路邊坡維護與管理階段基於行車安全防避災需求而設置的監測系統，除依 據維護管理關注範圍土地利用、地形、地質、水系等現地環境條件，考量邊坡大 地工程設施保護範圍，探討影響邊坡穩定與行車安全風險因子，並納入鐵路路線 特性、監測系統設置位置線形、行車速率等因素，詳細檢討防避災作為之反應時 間需求，依其告警或其他特殊用途的目的，特別訂定監測頻率。 監測頻率可依據一定期間各監測物理量的變化，配合邊坡維護管理分級結果 適時調整。 C6.5 監測資料處理與判釋 監測系統設置完成後應予測試，並進行初始值設定與記錄。數據傳輸、預警、 告警等性能亦應一併測試之。 監測資料宜以圖形呈現為主，或配合表格方式突顯監測物理量的空間分布特 C-27
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徵以及隨時間的變化。監測資料處理與判釋得參考監測邊坡工程地質模型，或是 考量邊坡維護管理關注範圍土地利用、地形、地質、水系等現地環境條件，綜合 監測期間降雨、地震或可能引致邊坡物理量變化因素的影響，評估邊坡穩定特性 及影響因素，以提供邊坡維護與管理作業參考。 監測資料均應留存詳細紀錄，並由鐵路機構長期保存，以作為邊坡維護與管 理的參考。 C6.6 監測管理值與應變措施 監測管理值為邊坡狀態即將出現異常或危及行車安全之監測門檻值。可提供 邊坡穩定分析、緊急應變措施啟動，或使自動化告警系統發揮即時通報的功能並 作為後續修復補強的依據。 為掌握邊坡穩定程度而設置監測系統的監測管理值一般可分成不同等級，如 注意值、警戒值及行動值。鐵路機構可視其需求，分別訂定不同等級的監測管理 值，或僅就警戒值及行動值訂定邊坡監測管理值。 研訂監測管理值時須考慮各量值代表的意義以及應採取措施處理的程度。例 如注意值常指監測物理量在設計預期範圍；警戒值常為監測物理量大於設計值， 但為安全界限內可接受的變化量；行動值則表示監測物理量大於設計值且瀕臨破 壞的情況。監測物理量在注意值範圍內，通常執行正常管理維護與監測作業；達 到警戒值常加強監測，研判安全性、探討原因並研定補強措施計畫；達到行動值 時，則加強維護管理的積極作為，採行補強措施計畫，以及密集監測。 國內的地質環境複雜，邊坡的變形位移量受地層材料差異的影響大，較難以 訂出通用的管理標準。鐵路機構應依各邊坡的現地地質條件、邊坡大地工程設施、 設計條件、及潛在破壞模式等加以檢討後訂定。而監測管理值不應一成不變，得 依據所累積觀測資料，回饋檢討，適度調整其管理值。鐵路機構得於養護手冊敘 明監測管理值制定、檢討及調整的流程。 邊坡大地工程設施性能可能隨時間增加而緩慢降低，並進一步影響整體邊坡 的穩定性。邊坡大地工程設施性能仍高於設計預期範圍時，不至於發生破壞情形。 若邊坡大地工程設施出現異常情況，表示其性能可能快速下降，故須擬定相應的 C-28
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處理應變措施。鐵路機構應就不同邊坡的風險忍受程度，擬定應變措施辦理項目 及次序，並以確保行車安全為原則。 為確保行車安全防避災需求而設置的監測系統，其監測管理值須反應邊坡出 現異常狀況並可能危及行車安全的情境，應變措施需評估列車緊急停駛或路線封 閉等的必要性，以及防避災告警解除的條件；因涉及行車安全、管理、以及邊坡 穩定之相關單位，鐵路機構應於養護手冊訂定相關的監測管理值與應變程序。監 測計畫書亦應詳列此類監測執行機構及相關工作人員資料、並詳細探討監測管理 值啟動條件、發報對象、緊急處置措施、告警解除程序，以及誤報與漏報的處理 對策。必要時監測執行機構及相關工作人員須進行告警緊急處置措施的演練。 C6.7 監測系統維護 邊坡穩定與行車安全監測系統宜設置保護裝置，配合妥善的維護及保養，確 保監測系統長久維持正常運作。監測系統應定期進行例行性系統維護及檢查工作， 包括儀器外觀及零件保養、維護、檢查以及系統維護測試等，電子式儀器應定期 進行校正。一旦系統發生故障等情事，應儘速檢測及並予修復。監測計畫書應載 明監測系統維護方式，監測作業達監測計畫書規劃的監測期程時，得檢討監測作 業成果並視需要維護監測系統，或重新修訂監測計畫書。 (1) 定期維護及檢查 現場儀器及設備應定期維護及檢查，採自動化量測的監測系統，定期維護及 檢查項目應包括數據傳輸設備及後端的資料處理伺服器。現場設備檢查目的乃為 確保儀器可正常讀取監測值，同時檢視監測對象周邊環境是否有不利於監測對象 安全或系統運作的因素；數據傳輸設備及伺服器性能檢查目的則為確保監測資料 可正常傳回伺服器儲存，且即時呈現於系統平台，供查詢及分析。 (2) 設備使用年限 監測儀器因個別差異性大，且多數安裝於環境條件較為惡劣的邊坡，性能易 受溫度變異、環境濕度、動植物擾動等因素影響，故使用年限變異較大。當監測 設施達使用年限或有異常訊號出現時，應予修復、汰換或重新設置。 C-29
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(3) 校正頻率 手動監測儀器，因感測器的精確度影響監測成果甚大，故應定期進行校正。 若感測器使用頻率較高、或監測結果有異常且無法解釋的現象時，可儘速或加密 校正頻率。 為掌握邊坡穩定程度而設置的監測系統，宜於監測達一定時間後依據量測結 果，配合邊坡維護管理關注範圍觀測、邊坡大地工程設施檢查與檢測結果，檢討 監測系統設置邊坡的穩定程度。邊坡於新設或增設邊坡大地工程設施，或量測資 料經一定時間呈現穩定狀態，得檢討邊坡整體的穩定性，並經確認邊坡穩定監測 系統原設置監測目的消除而不再維護該系統。 監測系統量測達一定時間後，其中一部分儀器損壞，若量測資料數足夠且呈 現穩定狀態，得經檢討邊坡整體的穩定性，以及既有運作中監測儀器可取代其監 測的目的，而不再維護該損壞的儀器。 自動化或半自動化量測的監測儀器損壞，若量測資料數足夠且呈現穩定狀態， 得經檢討邊坡整體的穩定性以及監測物理量變化速率，採取人工量測方式配合適 當監測頻率取代之。 為確保行車安全防避災需求而設置的監測系統，於新設或增設邊坡大地工程 設施後，亦得檢討邊坡整體的穩定性，並經確認邊坡大地工程設施符合防避災需 求後，監測系統原設置監測目的消除而不再維護。 C-30
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來源：交通部《鐵路邊坡維護與管理規範》，113年12月18日。依交通部政府網站資料開放宣告註明出處；本站分章與導覽整理不代表發布機關認可或背書。查核日期：2026年8月31日。