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附件十二 工程採購評分及格最低標審查範本；原PDF第452–460頁。
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¶ 公路工程減碳作業指引｜原檔第452頁
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附 件 十 二 工 程 採 購 採 評 分 及 格 最 低 標 決 標 審 查 (範 本 )
¶ 公路工程減碳作業指引｜原檔第453頁
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「交通部公路局(機關全銜)」 （案名） 工程採購採評分及格最低標決標審查須知參考範本 (總評分法價格不納入評分) 113 年 11 月修訂 第壹節、法令依據 一、本機關依政府採購法第 52 條及施行細則第 64 條之 2 規定及本案投標 須知，並準用「採購評選委員會組織準則」、「採購評選委員會審議規 則」及「最有利標評選辦法」等相關規定成立審查委員會及工作小組 辦理審查。 第貳節、服務建議書(含附件)內容(機關得依案件特性訂為：○○建議書、○○企劃 書，下同) 二、投標廠商提送服務建議書及其附件內容，應依本案招標文件規定之服 務範圍及項目研擬，按下列規定撰寫，決標後並列為契約附件之一： (一)服務建議書(含附件)【 】份。 (二)服務建議書主文： 1. 服務建議書封面：標題統一為【機關全銜、標的名稱】服務建 議書。 2. 服務建議書首頁請標示廠商名稱，並蓋廠商及負責人印章或簽 署，倘投標廠商未蓋廠商及負責人印章或簽署，本機關得洽廠 商澄清更正。 3. 服務建議書內容：服務建議書內容（主文部分）應至少涵蓋下 列項目，投標廠商應依審查項目依序撰擬。(請依個案特性擬定 審查項目，請按各案審查項目依序明訂各項目廠商撰擬重點、 應附資料文件等相關規定，以利廠商撰寫，並利工作小組審 視，其中簡報項目不得超過 20%。) - 1 -
¶ 公路工程減碳作業指引｜原檔第454頁
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項次 審查項目 服務建議書撰擬重點規定 服務建議書附件應附文件 1 履約能力 (1)近 5 年內有否依政府採 購法第 103 條列為拒絕往 來廠商之紀錄。 (2)近 5 年內施工查核紀 錄。 (3)近 5 年獲得行政院公共 工程委員會頒發公共工程 金質獎或其他政府機關頒 發類似獎項者之得獎紀 錄。 2 職安執行能力 (1)近 5 年內發生重大職災 事件及獲得勞動部頒發推 動職業安全衛生優良公共 工程獎或其他政府機關頒 發類似獎項者之得獎紀 錄。 (2)職業安全衛生計畫 3 施工及品質之執 (1)施工計畫 行能力 (2)品質管理計畫 4 工程管理之執行 (1)交通維持計畫 能力 (2)整體計畫工期檢討及 施工預定進度 (3)緊急應變計畫(例如天 雨之緊急應變計畫) 5 工程專案組織能 (1)專任工程人員、工地 力 主任、專案組織人員等 之學經歷(含專長、責任 與專業技術檢定或訓練 之證照或合格證書) (2)組織架構之完整性 (3)施工機組、人力配置 6 簡報與詢答 (三)服務建議書附件： 1. 附件封面：標題統一為【機關全銜、標的名稱】服務建議書附 件。 2. 附件首頁請標示廠商名稱，並蓋廠商及負責人印章或簽署，倘 投標廠商未蓋廠商及負責人印章或簽署，本機關得洽廠商澄清 更正。 - 2 -
¶ 公路工程減碳作業指引｜原檔第455頁
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3. 附件內容應按前款規定檢附相關文件資料：(機關應依個案特性 擬定) (1) 廠商與本案相關工作實績，及其財力等証明。 (2) 廠商參與本案主要人員學歷、經歷、經驗等証明。 (3)… (四)服務建議書與其附件應分開裝訂，並應依下列規定辦理： (五)服務建議書及附件之格式、裝訂方式依下列方式辦理： 1. 服務建議書以橫書直式編排，紙張大小採 A4 規格紙張，雙面 印刷為原則，圖樣得採 A3 規格紙張（請摺頁為 A4 規格），以 連續編列頁碼方式不得超過【 】頁（不含封面、封底、首頁 及目錄），不可分冊，並採 A4 直式左側裝訂。 2. 附件以橫書直式編排，紙張大小、規格及裝訂方式同服務建議 書，頁數不限。 (六)服務建議書有下列情形者，將依下列標準扣減評分之分數： 1. 服務建議書份數不足者，審查委員得酌予扣分。不足份數由本 機關以黑白影印補足份數供審查使用，若因影印品質及裝訂與 原件有出入而影響審查結果者，由投標廠商自行負責。 2. 服務建議書之格式、裝訂方式與規定不符者，審查委員得視不 符情形酌予評比較低之分數。 第參節、審查作業 三、作業流程 (一)審查前作業： 1. 審查作業前經資格階段審查符合本案招標文件規定之投標廠 商，始得參與後續審查作業；審查會議之時間、地點，由本機 關另行通知。 2. 廠商簡報之順序於資格審查後： □由各合格廠商代表抽籤決定之，未出席者由本機關代為抽 籤；□依各合格廠商投標文件送達時間先後順序決定。 （無簡報或本階段不決定簡報順序者，請刪除本目規定，廠商 簡報之順序亦得於審查會議開始前辦理。） (二)工作小組提出初審意見。 (三)投標廠商簡報及詢答。 (四)審查委員辦理審查。 (五)審查結果簽報本機關首長或其授權人員核定。 (六)價格標之開標作業。 四、審查項目： (一)本案審查項目、子項內容及配分如下表：(機關請依審查項目多寡 自行調整，並參考工程會頒發之「公共工程履歷應用於政府採購 作業參考手冊」內容訂之) (二)本案審查項目「履約能力」及「職安執行能力」，除依投標廠商 提供資料評分外，另依據自工程會網站查詢之「廠商承攬公共工 程履歷資料」，給予該審查項目之評分。 - 3 -
¶ 公路工程減碳作業指引｜原檔第456頁
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審查項目 審查內容 配分 1. 履約能力 (1)近 5 年內有否依政府採購法第 103 條列為拒 10 絕往來廠商之紀錄。(無紀錄者「基本分」10 分，有 1 次紀錄者 0 分，2 次紀錄者負 5 分，3 次或 3 次以上紀錄者負 10 分，即本項最低為 負 10 分) (2) 近 5 年內施工查核紀錄。(「基本分」10 15 分，另依下列標準加減分：「加分部分」優等 每次加 3 分，甲等每次加 2 分；「扣分部分」 丙等每次扣 10 分；乙等及無查核紀錄者無加 減分，累計後本項最高分為 15 分、最低為負 15 分) (3)近 5 年獲得行政院公共工程委員會頒發公 5 共工程金質獎或其他政府機關頒發類似獎項者 之得獎紀錄。(無紀錄者「基本分」0 分，獲得 工程會「公共工程金質獎」特優每次加 5 分、 優等每次加 3 分、佳作每次加 2 分，其他政府 機關頒發類似獎項者，依獲獎難易度及獎別或 名次酌予加分，至多加 5 分，即本項最高為 5 分) 2.職安執行能力 (1)近 5 年內發生重大職災事件及獲得勞動部 15 頒發推動職業安全衛生優良公共工程獎或其他 政府機關頒發類似獎項者之得獎紀錄情形。 （「基本分」10 分，另依下列標準加減分： 「加分部分」獲得勞動部推動職業安全衛生優 良公共工程選拔「公共工程金安獎」特優每次 加 3 分、優等每次加 2 分、佳作每次加 1 分， 其他政府機關頒發類似獎項者，依獲獎難易度 及獎別或名次酌予加分；「扣分部分」有重大 職災紀錄者每次扣 5 分，累計後本項最高為 15 分、最低為負 15 分） (2)職業安全衛生計畫 5 3. 施工及品質 (1)施工計畫 13 之執行能力 (2)品質管理計畫 4. 工程管理之 (1)交通維持計畫 12 執行能力 (2)整體計畫工期檢討及施工預定進度 (3)緊急應變計畫(例如天雨之緊急應變計畫) 5. 工程專案組 (1)專任工程人員、工地主任、專案組織人員 15 織能力 等之學經歷(含專長、責任與專業技術檢定或 訓練之證照或合格證書) (2)組織架構之完整性 - 4 -
¶ 公路工程減碳作業指引｜原檔第457頁
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(3)施工機組、人力配置 6.【簡報及詢 10 答】(無者刪 除，配分請依 個案特性分配 於上述各項) 7. 碳管理策略 (1)使用低碳材料 5 完整性與可 (2)執行負碳措施 行性 (3)其他減碳項目 總分 105 註： 投標廠商文件內容於各子項之表現及評分： （1） 屬優者（高水準，明顯超越需求；給予各子項 85％～100%之評分） （2） 屬普通者（一般水準，符合需求；給予各子項 70％～84%之評分） （3） 屬劣者（無資料、有錯誤、不符合需求；給予各子項 0％～69%之評分） （4） 各子項內扣分或計分方式，從其條件。 五、簡報：(請勾選) □廠商無須簡報，審查委員會以書面審查方式進行審查。 □辦理廠商簡報。並依下列規定辦理： (一)簡報之順序於審查會議開始前：(請勾選) □由資格審查合格之廠商代表抽籤決定之，未出席者由本機關代 為抽籤。 □依各合格廠商投標文件送達時間先後順序決定。 (二)廠商簡報前如唱名 3 次未到者（包括遲到者），視同放棄簡報及 答詢權利，且該廠商之「簡報及答詢」項目以零分計算。 (三)廠商參與簡報相關成員不得超過【 】人（含設備操作及協助人員 等），簡報人員需為本案專任工程人員，如專任工程人員因故無 法參加簡報時，應由協同工地主任或經本委員會同意由廠商其他 工作成員代表簡報。 (四)簡報時間不得超過【 】分鐘，逾時將強制停止簡報，本機關工 作人員於第【 】分鐘按鈴一響提示，第【 】分鐘按鈴二響結束 簡報；本案採【統問統答，審查委員全部 1 次提問完畢後，投標 廠商綜合回答所有提問】方式，時間不得超過【 】分鐘，本機 關工作人員於第【 】分鐘按鈴一響提示，第【 】分鐘按鈴二響 結束答覆。 (五)投標廠商依招標文件規定進行簡報時，應以投標文件之內容為 限，不得利用簡報更改投標文件內容，廠商另行提出變更或補充 資料者，該資料應不納入審查；所以，廠商簡報資料不得於現場 發送，惟得於投標時一併遞送。 (六)有關簡報所需之硬體設備部分，本機關僅供【 】及投影螢幕， 餘所需器材請自行備妥。 (七)廠商簡報及委員詢問事項，應與審查項目有關。 - 5 -
¶ 公路工程減碳作業指引｜原檔第458頁
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(八)簡報及現場詢答，非屬採行協商措施性質者，不應要求廠商更改 投標文件內容，或提供機關優惠回饋。 (九)各廠商簡報時其他廠商應退席，廠商簡報及答詢完畢後即應離 席，審查委員會討論及決議時所有廠商一律退席。 六、審查會議： (一)本委員會會議，應有委員總額 1/2 以上出席，其決議應經出席委 員過半數之同意行之，出席委員中專家、學者人數應至少 2 人且 不得少於出席委員人數之 1/3。 (二)審查保密規定：本委員會委員名單，由本機關公開於主管機關指 定之資訊網站(http://web.pcc.gov.tw)，公開前應予保密；未公開 者，於開始審查前應予保密。 (三)本委員會委員應公正辦理審查。審查及出席會議，應親自為之， 不得代理。 (四)本委員會辦理廠商審查，就各審查項目、受評廠商資料及工作小 組初審意見，逐項討論後為之。 (五)委員會審查、議決等審查作業，以記名方式秘密為之為原則。 (六)委員辦理審查，應依招標文件之審查項目、子項及其配分或權重 辦理，不得變更或補充。 (七)會議表決時，主席得命本委員會以外之人員退席。但不包括應全 程出席之承辦人員。 (八)審查委員依審查項目於評分表逐項載明各受評廠商之評分後，再 加總各受評廠商之總評分，並簽名或蓋章後彌封。 (九)各審查委員完成各受評廠商評分後，由本機關工作小組統計各受 評廠商總評分，並由本委員會監督複核。 (十)評分總表加總計算各受評廠商之總評分後，出席審查委員評分平 均達及格分數【 】分(含)以上，為合於標準之廠商，方得辦理其 價格標之開標，受審查廠商平均分數未達及格分數者，不得作為 後續價格標開標之對象。若所有廠商平均總評分均未達及格分數 時，則合於標準之廠商從缺並廢標。（平均分數計算至小數點以 下二位數，小數以下第三位四捨五入） 七、審查結果： (一)工作小組於委員審查後，將審查結果彙整製作評分總表，由參與 審查全體委員簽名或蓋章。其内容有修正者，應經修正人員簽名 或蓋章。 (二)各受審查廠商之評分結果，其所標示之各出席委員姓名，得以代 號代之。 (三)本委員會或個別委員審查結果與工作小組初審意見有異，或不同 審查委員之審查結果有明顯差異者，應提交本委員會召集人處 理，並列入會議紀錄。 (四)不同委員之審查結果有明顯差異時，召集人應提交本委員會議決 或依本委員會決議辦理複審。複審結果仍有明顯差異時，本委員 會得作成下列議決或決議： 1. 維持原審查結果。 2. 除去個別委員審查結果，重計審查結果。 - 6 -
¶ 公路工程減碳作業指引｜原檔第459頁
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3. 廢棄原審查結果，重行提出審查結果。 4. 無法評定合於標準之廠商。 (五)審查委員對於會議之決議有不同意見者，得要求將不同意見載入 會議紀錄或將意見書附於會議紀錄，以備查考，本委員會不得拒 絕。 (六)機關對於本委員會違反本(政府採購)法之決議，不得接受；發現 審查作業有足以影響採購公正之違法或不當行為者，依本法第 48 條第 1 項第 2 款規定不予開標決標。其涉及違法失職行為者，應 依相關規定懲處。 (七)審查結果應簽報本機關首長或其授權人員核定。 (八)將審查結果通知廠商，對不合格或未獲選之廠商，並應敘明其原 因。 第肆節、決標原則與作業 八、決標原則依政府採購法第 52 條第 1 項第 1 款及其施行細則第 64 條之 2 規定，採評分及格最低標決標，以審查結果合於標準之廠商，辦理其 價格標之開標。 九、經審查委員依第參節程序完成審查作業後，本機關通知合於標準之廠 商並召集監辦及相關單位人員辦理價格標開標作業，在底價以內最低 者為得標廠商，並製作決標紀錄；辦理結果無決標對象者，本機關則 宣布廢標，製作廢標紀錄。 第伍節、其他注意事項 十、本審查須知及得標廠商之服務建議書均為契約之一部分。 十一、 得標廠商之服務建議書及相關投標文件涉及著作權部分為廠商所 有，但本機關擁有使用權及修改權。 十二、 投標廠商應保證投標文件內之所有文件、設計、技術等均未違法使 用第三者之智慧財產權與專利權。若有侵害第三者之智慧財產權與專 利權時，投標廠商應負擔所有之賠償費用及一切法律責任，與本機關 無涉。 十三、 任何侵犯他人智慧財產權之情事概由投標廠商負一切法律責任，與 本機關無涉。 十四、 投標廠商對所列參與本案之工地主任及其他重要工作人員之學經歷 及專長或專業機構或事務所之工作實績與資料說明，應保證屬實，若 於審查過程中經舉證與事實不符，且由本委員會認定後，取消參與審 查之資格；若於簽定契約後，經舉證與事實不符，則依政府採購法第 50 條規定辦理。 本須知未盡事宜部分，應依招標文件及政府採購法及其子法、其他相關法令規 定辦理。 - 7 -
¶ 公路工程減碳作業指引｜原檔第460頁
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說明： 1.【 】應視個案特性或需要填入或修正。 2. 底線上文字係列舉參考，工程分局(處)應檢視依個案特性 需要修正。 3.( )括弧內網底文字係說明，工程分局(處)知悉確認後請刪除 該文字。 4.本審查須知如依採購標的性質及需求有未符需求或未盡事宜 者，工程分局(處)得依政府採購法相關規定，予增、刪、 調整、修訂。 - 8 -
上一節：附件十一 委託設計投標廠商評選須知範本 ｜ 下一節：附件十三 減碳作業指引查核報告（1／5）
來源：交通部公路局《公路工程減碳作業指引》，115年版。依政府網站資料開放宣告註明出處；本站分章與導覽整理不代表發布機關認可或背書。查核日期：2026年8月31日。