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第五章 緊急狀況研判及處理程序；原PDF第78–84頁。
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¶ 防水洩水建造物維修補強技術參考手冊｜原檔第78頁
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第五章 緊急狀況研判及處理程序 5.1 一般說明 藉由瞭解各項緊急事故發生之原因，進而做好平時各項防範措施，以 防止任何可避免之意外事故發生，同時於災害發生後，可儘速採取適當之 應變措施，以降低其對人員、設備及環境之危害。本章所述之緊急狀況為 依本辦法第 7 條第 1 項第 3 款規定辦理檢查及安全評估後之緊急處理事項， 若非屬上述緊急狀況之改善，須依正常改善程序辦理。 5.2 緊急狀況研判及處理程序 興辦人應針對其所管轄防水、洩水建造物特性及現況的瞭解，根據緊 急狀況分類，擬定可能遭遇之緊急狀況研判及處理程序與對策，相關建議 綜整如表 5-1。 表 5-1 各類建造物可能遭遇緊急狀況研判及處理程序建議 建造物 緊急狀況分類 緊急狀況研判 處理程序及對策 • 受洪水沖刷或地震影 • 以目視檢查研判確認 • 對破損之弱面處採灌 響，基礎毀損、堤體或 堤防已有滑動、傾斜、 漿、堆放防汛備料等緊 基礎滑動、傾斜、塌 結構體破壞、基腳淘刷 急處置，派人觀察隨時 陷、淘空、滲水、結構 嚴重現象。 回報，並備料源及機具 堤防 體破壞。 • 位於彎道凹岸或洪泛 人員待命搶災。 及 時主要流路直衝，以及 • 通報災害應變中心準 護岸 丁壩、固床工等已沖毀 備及時撤退居民。 (含 等，有更加強破壞趨勢 丁壩 的可能性。 、 土木 防砂 結構 • 破堤施工防護措施不 • 當時或預期未來水勢 • 破堤施工防護措施不 壩、 足、損壞、傾倒、出現 仍大，破堤施工防護措 足者，應命其立即加強 潛壩 防汛缺口。 施不足，判斷可能不足 防護，若判斷破堤施工 、 以抵禦洪水。 單位無法及時加強防 固床 護達到安全者，應以防 工) 汛備料由興辦人代為 執行。 • 通報災害應變中心準 備及時撤退居民。 70
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建造物 緊急狀況分類 緊急狀況研判 處理程序及對策 • 水利建造物旁行水區 • 以目視研判水利建造 • 若發現異狀，應立即通 空間遭佔用大量堆積 物旁行水區空間有無 知相關單位處理。若無 情形，有發生威脅河防 遭佔用大量堆積情形。 法及時改善，應派員觀 安全事故之虞者。 察，並通報災害應變中 心。 • 因水理條件改變或有 • 以目視河川水位或檢 • 河水位超過預設之警 周邊 其他外部因素，導致在 視 水 位 監 測 傳 訊 資 戒值，或演算推估得洪 環境 洪水時可能造成短時 料，以預測洪水溢堤 水 溢 堤(岸 )的 時 間 及 間的水位回溯壅高，影 (岸)之可能性。如監視 地點，應立即發佈新聞 響排洪或造成洪水溢 水位是否超過預設之 並通知相關地方單位 堤，仍應注意潛在之威 警戒值，或根據洪水預 之災害應變中心進行 脅。 報模式之演算結果推 民眾疏散事宜。 估得洪水溢堤 (岸)的 時間及地點。 • 現有防洪牆、堤防、護 • 已知缺口有洪水溢堤 • 利 用 土 砂 裝 填 於 砂 岸或防洪系統之已知 之虞。 袋、太空包、木格框、 缺口有洪水溢堤之虞 加強式立體織袋等容 其他 者。 器內，再以土壩堆填方 狀況 式，形成一擋水土堤。 • 利用木製或金屬版或 臨時擋水板組裝成一 可擋水牆面。 • 受海浪沖刷或地震影 • 以目視檢查研判確認 • 對可能破損之弱面處 響，基礎毀損、堤體或 海堤已有滑動、傾斜、 預先緊急處置，派人觀 基礎滑動、傾斜、塌 結構體破壞、基腳淘刷 察隨時回報，並備料源 陷、淘空、滲水、結構 嚴重現象，當時或預期 及機具人員待命搶災。 體破壞。 未來浪勢仍大，破堤施 • 通報災害應變中心準 一般 土木 工防護措施不足，判斷 備及時撤退居民。 性 結構 可能不足以抵禦海浪。 海堤 • 位於彎道凹岸或海浪 撞擊流向直衝，以及消 能設施已沖毀等，有更 加強破壞趨勢的可能 性。 71
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建造物 緊急狀況分類 緊急狀況研判 處理程序及對策 • 破堤施工防護措施不 • 有破堤倒灌之虞者。 • 破堤施工防護措施不 足、損壞、傾倒、出現 足者，應命其立即加強 防汛缺口。 防護，若判斷破堤施工 單位無法及時加強防 護達到安全者，應以防 汛備料代為執行。 • 通報災害應變中心準 備及時撤退居民。 • 因潮汐影響或有其他 • 以目視暴潮位或檢視 • 暴潮位超過預設之警 外部因素，導致在海水 潮位監測傳訊資料，以 戒值，或演算推估得暴 時可能造成短時間的 預測暴潮溢 堤 (岸)之 潮 溢 堤(岸 )的 時 間 及 水位回溯湧浪壅高，影 可能性。如監視潮位是 地點，應立即發佈新聞 周邊 響排洪或造成海水倒 否 超 過 預 設 之 警 戒 並通知相關地方單位 環境 灌溢堤，仍應注意潛在 值，或根據數值預報模 之災害應變中心進行 之威脅。 式之演算結果推估得 民眾疏散事宜。 暴 潮 溢 堤(岸 )的時間 及地點。 • 現有海堤系統之已知 • 已知缺口有暴潮溢堤 • 利 用 土 砂 裝 填 於 砂 缺口有海水倒灌溢堤 之虞。 袋、太空包、木格框、 之虞者。 加強式立體織袋等容 其他 器內，再以土壩堆填方 狀況 式，形成一擋水土堤。 • 利用木製或金屬版或 臨時擋水板組裝成一 可擋水牆面。 • 受天然災害或外力破 • 已嚴重影響抽水站之 • 對抽水站站房先施以 壞，造成站房結構破壞 操作性。 臨時性補強，俾免機組 性損壞，機房樓板龜 運轉振動造成站體結 裂；前池擋土結構造物 構性損害擴大。 破壞。 • 管路鬆脫、破損或斷 • 地震造成脫管或滲漏。• 確認線路有無洩漏情 裂。 形、儀表板有無異常， 抽水 土木 排 除 現 場 積 水 或 漏 站 結構 油，確認有無漏電情 形。 • 緊急斷水、斷電、斷 油。 • 涉及操作而無法使用 者以移動式抽水機、發 電機應變。 72
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建造物 緊急狀況分類 緊急狀況研判 處理程序及對策 • 水(閘)門處堤身沉陷 • 水 (閘)門四周結構塌 • 以鋼軌樁或鋼版樁，防 或龜裂。 陷、破裂、損壞、滲水 汛備料圍堵，防止破壞 且當時或預期未來水 惡化及漏水情況。 勢仍大。 • 抽水機組故障。 • 電源中斷。 • 以移動式抽水機應變 • 機組故障。 處理。 • 電力或發電機故障。 • 電源無法啟動或連結。• 以移動式發電機替用。 • 攔污撈污機功能失效。• 機械故障，無法操作。• 以長臂型怪手、小山貓 或人力撈除垃圾雜物。 • 水(閘)門無法順利啟 • 電動功能故障。 • 手動或自重下降，如仍 機電 閉。 • 變形歪斜。 會滲漏水，再以防汛備 設備 料圍堵。 • 需開啟通水而無法開 啟時，調派移動式抽水 機應變。 • 油料儲備不足。 • 機組無法持續運作。 • 油料儲備不足者應立 即補足。 • 水道內及其周邊大量 • 影響抽水機葉輪之磨 • 了解土石垃圾來源，清 土石，水道內泥沙濁度 損、降低抽水效能。 理源頭。 偏高或大量垃圾。 • 注意撈污機受壓力狀 態並及時增加怪手移 周邊 除 抽 水 站 內 土 石 垃 環境 圾，抽水機仍應繼續抽 水，必要時，抽水機降 速，減低抽水機葉輪磨 損。 • 水(閘)門處堤身沉陷 • 水 (閘)門四周結構塌 • 以鋼軌樁或鋼版樁，防 土木 或龜裂。 陷、破裂、損壞、滲水 汛備料圍堵，防止破壞 結構 且當時或預期未來水 惡化及漏水情況。 勢仍大。 • 水(閘)門無法順利啟 • 電動功能故障。 • 手動或自重下降，如仍 水 閉。 會滲漏水，再以防汛備 (閘) 料圍堵。 門 • 需開啟通水而無法開 機電 啟時，調派移動式抽水 設備 機應變。 • 油料儲備不足。 • 機組無法持續運作。 • 油料儲備不足者應立 即補足。 73
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建造物 緊急狀況分類 緊急狀況研判 處理程序及對策 • 水 道 是 否 有 大 量 土 • 導致閘閥門無法順利 • 了解土石垃圾來源，清 周邊 石、垃圾、異物等阻礙 啟閉。 理源頭。 環境 水流。 • 受天然災害或外力破 • 以目視檢查研判結構 • 以鋼軌樁或鋼版樁，防 壞，導致結構體崩塌， 體崩塌破壞，通水時會 汛備料圍堵，防止破壞 無法順利排泄洪水，增 擴大崩塌破壞者。 情況惡化。 加分(疏)洪道下游河 • 加強洪水期間入口及 道負荷，致洪水溢堤之 出口流況之觀察，並在 虞者。 入口附近加強警戒，必 要時封鎖道路並通知 分(疏)洪 附近居民。 設施 • 分洪設施失效後，應預 擬下游防洪對策，例如 防汛備材、移動式抽水 機預佈，及下游抽水站 操作，並研擬演練疏散 撤離措施。 • 通報災害應變中心。 • 受天然災害或外力破 • 以目視檢查研判箱涵 • 以鋼軌樁或鋼版樁，防 壞，導致箱涵壁體崩 壁 體 及 頂 板 崩 塌 破 汛備料圍堵，防止破壞 塌，影響通洪能力導致 壞，通水時會擴大崩塌 情況惡化，必要時封鎖 上 游 或 下 游 河 道 負 破壞者。 道路並通知附近居民。 荷，致洪水溢堤之虞 • 上下游利用土砂裝填 者；或因頂板結構破 於砂袋、太空包、木格 土木 損，致上方土地定著物 框、加強式立體織袋等 結構 毀損之可能。 容器，再以土壩堆填方 箱涵 式，形成一擋水土堤。 (涵 • 上下游利用木製或金 洞) 屬版或臨時擋水板組 設施 裝成一可擋水牆面。 • 通報災害應變中心。 • 箱涵之水道有明顯阻 • 以目視研判箱涵之水 • 若發現異狀，應立即通 礙物或泥砂淤積嚴重 道空間有無大量堆積 知相關單位處理。若無 周邊 已影響通洪能力。 情形。 法及時改善，應派員觀 環境 察，並通報災害應變中 心。 74
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建造物 緊急狀況分類 緊急狀況研判 處理程序及對策 • 池體結構(含溢流堰 ) • 池 體 結 構(含溢流堰 )• 對池體先施以臨時性 產生裂縫、池體邊坡塌 出現破壞、池體邊坡擋 補強，如以鋼軌樁或鋼 陷。 土構造物破壞、滲流破 版樁，防汛備料圍堵， 壞。 防止惡化。 • 若無法及時完成，立即 土木 通報災害應變中心。 結構 • 控制入、出流之水(閘) • 水 (閘)門四周結構塌 • 以鋼軌樁或鋼版樁，防 門四周結構物發生沉 陷、破裂、損壞、滲水， 汛備料圍堵，防止惡化 陷或龜裂。 且當時或預期未來水 及漏水情況。 勢仍大。 • 抽水機組故障。 • 電源中斷。 • 以移動式抽水機應變 • 機組故障。 處理。 • 電力或發電機故障。 • 電源無法啟動或連結。• 以移動式發電機替用。 • 攔污撈污機功能失效。• 機械故障，無法操作。• 以長臂型怪手、小山貓 或人力撈除垃圾雜物。 滯 (蓄) • 水(閘)門無法順利啟 • 電動功能故障。 • 手動或自重下降，如仍 機電 洪池 閉。 • 變形歪斜。 會滲漏水，再以防汛備 設備 料圍堵。 • 需開啟通水而無法開 啟時，調派移動式抽水 機應變。 • 油料儲備不足。 • 機組無法持續運作。 • 油料儲備不足者應立 即補足。 • 水道內及其周邊大量 • 影響抽水機葉輪之磨 • 了解土石垃圾來源，清 土石，水道內泥沙濁度 損、降低抽水效能。 理源頭。 偏高或大量垃圾。 • 注意撈污機受壓力狀 態並及時增加怪手移 周邊 除 抽 水 站 內 土 石 垃 環境 圾，抽水機仍應繼續抽 水，必要時，抽水機降 速，減低抽水機葉輪磨 損。 75
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來源：經濟部水利署《防水洩水建造物維修補強技術參考手冊》，中華民國115年7月。依水利署政府網站資料開放宣告註明出處；本站分章與導覽整理不代表發布機關認可或背書。查核日期：2026年8月31日。