¶ 防洪建造物工程設計講義－第 37–48 頁（3／3）
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要時於適當地點設置濱溪植群帶(相片2-8)，以維持河川
縱(橫)向廊道連續性道連續性。
7、 施工期避開生物繁殖期
進行施工期程規劃時，應避開水生物洄游、產卵季節及
其它野生動物繁殖季節；保育類或珍稀有物種之繁殖期 或珍稀有物種之繁殖期
尤應注意迴避，以減少干擾程度。施工所需臨時使用之 時使用之
河床土地或施工便道或取土區等，應儘量避開河川生態 道或取土區等，應儘量避開河川生態
敏感區或野生動物之繁殖與棲息場所。
相片2-6堤防堤坡設計緩坡化、自然化
相片2-7 既有植生保留
相片2-8 濱溪植生群帶
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(五) 河川區域植生設計
1、 相關法令規定 規定
(1) 為避免在河川區域內種植以至於影響河防安全，河川管
理辦法第三十七條針對部分區域訂有禁止種植之規定。
(2) 為利各河川局審查轄管中央管河川區域內申請人依水
利法第七十八條之一第四款規定申請種植植物案件，本
署訂有「河川區域種植規定」，目的在規範使用河川公地
之申請人在高灘地及河防建造物上得種植植物之種類
與位置。另考量河川局辦理防洪治理、河川揚塵改善及
河川環境保育需求，在第十條規定河川局得依防洪設施
規劃地點、形式，按種植樹種特性並估計其成長型態，
以「防洪植栽工法」辦理，並得密集植栽；但最大水位
總抬升率不得大於出水高之百分之十二。
(3) 水利工程技術規範-河川治理篇-第五篇設計-第八章河
川植生設計，針對所謂「防洪植栽」作定義，並規範在
濱水緩衝區、高灘地、堤身導入植生作業時，有關植生
設計目標、植物材料選擇、植生演替之考量及植生成果
應調查評估之事項。
2、 防洪植栽設計
「防洪植栽」係以植生方法柔性阻抗洪水，以降低流速、
減少沖刷、促進落淤，減輕洪水直接衝擊，保護防洪設
施安全。
(1) 濱水緩衝區植栽：堤防在彎道凹岸處因水流速集中易被
沖刷，可藉由適度之群聚植栽方式代替工法，將流速緩
和，達到保護堤防之功效，如圖2-22；另可考慮種植河
畔林降低近岸水流速(圖2-23)。
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圖2-22 彎道處以植栽替代工法示意圖
圖2-23 低水路河岸以植栽導流工法保護示意圖
(2) 高灘地植栽：於高灘地植栽，應著重強化高灘地防沖刷
能力，可考慮於高灘地密集植生灌木，鞏固高灘促進落
淤，以有效保護基腳，間接保護防洪設施安全(圖2-24)；
惟植栽區域與堤防之間有間隙時，易有束水沖刷效應
(圖2-25)，恐有危害堤防等建造物安全疑慮。為避免此
類情形發生，可依水理計算來設計植栽範圍，以減輕束
水沖刷效應，可考慮(a)增大植栽區域之邊緣與堤防側
之間距，(b)減小河川橫斷面方向之植栽寬度，(c)減少
植栽密度以增加通透度，(d)分段群植低莖灌木，圖2-26
採分段植栽降低流速。
圖2-24 高灘地密集植栽減速落淤示意圖
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圖2-25 沿堤防產生高速水流示意圖
圖2-26 植栽區域與堤防間分段植栽示意圖
(3) 堤身植栽
堤防、護岸的植生綠化應著重對堤防 化應著重對堤防、護岸的保護功能
及植生與環境條件的搭配。考量堤外坡與堤內坡防洪機 堤外坡與堤內坡防洪機
能上的差別，如以生態綠廊的思維進行 堤坡植生，在植
生種類的選擇上 的選擇上，考量其基本條件，以提高植生的存活 其基本條件，以提高植生的存活
率且不影響防洪安全為原則。
A. 堤外坡：為臨水側，應考量水流影響，盡可能以深根 影響，盡可能以深根
性的地被類植物進行堤坡綠化 化(相片2-9)。一般植生
無法抵抗流速大於 速大於2公尺/秒的水流沖刷，故宜以此條 沖刷，故宜以此條
件定位植生的強度及功能；流速較高河段可考慮 及功能；流速較高河段可考慮以柳
枝編柵工法保護坡面。(相片2-10)
B. 堤內坡：多緊鄰水防道路，為堤坡需加強綠化側，可 化側，可
配合各類工法發展多樣化的綠化方式 化方式(如複層林形
式)，並配合周邊開發狀況及民眾需求決定綠化強度。 。
(相片2-11)
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C. 堤頂：如提供做為散步道，可考量種植灌木形成綠籬 種植灌木形成綠籬，
(相片2-12)；如堤頂寬度較為寬廣，且社區居民有休
憩遮蔭需求，可考慮採防洪植栽工法，以深根性喬木、
灌木採複層林方式營造綠蔭環境，較能抵擋颱風豪雨
期間強風吹襲拉拔破壞。
相片2-9華隆護岸植原生種越橘葉蔓榕 相片2-10 卑南溪大興堤防
相片2-11 高屏溪萬丹堤防 相片2-12 堤頂綠化
四、 公民參與
任何河川整治計畫之推行，都必須獲得當地民眾之支持。因當地民眾
生於斯、長於斯，對該河川特性最為熟稔；且因依附於其旁生活，故
對河川環境之變動反應亦最為強烈。
國人在經濟力提升後，比以往更為重視運動休閒需求，因此對於提升
河川環境品質之要求甚高。河川局在進行工程設計前，應針對議題性
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