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第一章 總則；原PDF第9–13頁。
原件閱讀提醒
- 用途與分類：本書是焚化再生粒料用於高壓及透水性混凝土地磚的技術手冊，包含環境管理、材料試驗、配比、產製、鋪設與品質管理；不是CNS全文，也不是可直接取代契約施工規範的通用規格。
- 版本：封面為環境部環境管理署113年10月。附錄一保留111年5月19日管理方式；附錄二為02786章V7.0、2022年12月21日；附錄三為02795章V3.0、2020年11月13日。附錄均是手冊當時引用版本，不宣稱是今日現行法規或綱要規範。
- 使用地點與環境標準：正文第4.1節依使用地點分列第一級、第二級環境標準；附錄一另載磚品不受第七項地點限制。兩者應連同附表二與案件申報程序一起判讀，不可把地點例外解讀為免驗、免申報或免除契約要求。
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¶ 焚化再生粒料應用於混凝土地磚使用手冊｜原檔第9頁
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第一章 總則 第一章 總則 1.1 緒論 1.緣起 為因應整體廢棄物清理及循環利用，我國於廢棄物管理上， 長期致力於推動「資源循環零廢棄」，以減量(Reduction)、再使 用(Reuse)、再利用(Recycling)、能源回收(Energy Recovery)、土 地新生(Land Reclamation)及改變設計(Redesign)的 6R 策略。在 現有的廢棄物管理基礎上，以源頭減量、資源回收為主，提倡 以綠色生產、綠色消費、源頭減量、資源回收、再使用及再生 利用等方式，將資源廢棄物有效循環利用，逐步達成全回收、 零廢棄之目標，邁向循環經濟及永續發展。 近年推動無機再生粒料循環利用是我國推動廢棄物資源化 策略重要的一環，把廢棄物轉換為再生資源，提高廢棄物資源 回收與再利用，把合適無機資源物資源化產製成無機再生粒料， 作為原料、工程材料或加工製產品等，並應用於各種不同環境 用途，以減少天然資源開採並促進資源循環。 一般廢棄物經焚化後殘留於爐底之物質稱為焚化底渣，其 在經過資源化處理後，可製成焚化再生粒料，以替代天然粒料， 作為工程材料使用，且導入土木工程應用，具有需求量大且穩 定的特性，蔚為各國推動焚化再生粒料循環利用的趨勢，已有 很多研究與推廣成功案例。 環境部自 91 年起推動焚化底渣再利用，並公告「垃圾焚化 廠焚化底渣再利用規定」，明訂底渣再利用條件及用途等內容， 歷經多次修正後，於 101 年公告名稱修正為「垃圾焚化廠焚化 底渣再利用管理方式」，另 106 年針對底渣再利用處理程序及焚 化再生粒料品質等事項進行加嚴要求，持續推動底渣再利用政 策，以減少天然資源開採及拓展去化管道。109 年為實務管理， 1
¶ 焚化再生粒料應用於混凝土地磚使用手冊｜原檔第10頁
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第一章 總則 參考日本、荷蘭等資源化產品之管理作法及經驗，以焚化再生 粒料實際用於環境之溶出情境及管制目的，檢討溶出方法及環 境標準，採用「再生粒料環境用途溶出程序(NIEA R222)」作為 焚化再生粒料檢測方法，並參考我國地下水污染管制標準分級 規範，以明確限制使用地點及用途；另針對採熟化程序者，熟 化期由 1 個月增加至 45 日，以確保焚化再生粒料品質及保護環 境。111 年增訂焚化再生粒料用途與應符合的環境標準及品質 規範，新增非都市土地使用分區內之使用地點限制、限縮部分 焚化再生粒料用途之使用地點，以及新增申請工程管制編號應 檢具證明文件、程序等規定，強化焚化再生粒料流向管理。 焚化底渣資源再利用除使廢棄資源能循環再利用外，亦可 有效減少天然資源的開採及友善環境，環境部為使各界瞭解焚 化再生粒料應用於混凝土地磚之使用方法，編訂「焚化再生粒 料應用於混凝土地磚使用手冊」（以下簡稱本手冊）。 2.目的 以焚化再生粒料作為天然粒料之替代材料，能降低天然資 源開採及節省工程成本外，同時亦可避免浪費資源。本手冊編 撰目的即在於提供工程單位使用焚化再生粒料應用於混凝土地 磚之使用方法，以確保工程品質。 3.定義 (1)焚化底渣 本手冊所稱之「焚化底渣」為一般廢棄物經焚化後殘留 於爐底之物質，為篩灰及爐床灰兩者之混合物，篩灰為焚化 過程中由爐床火格子間隙中掉落之過篩物；爐床灰為一般廢 棄物完全燃燒後（後燃燒段）所殘留的無機性物質，兩者經 冷卻後進入底渣貯坑，混合後稱為「焚化底渣」，其適用於 依「垃圾焚化廠焚化底渣再利用管理方式」第一項及第十一 項規定範圍。 2
¶ 焚化再生粒料應用於混凝土地磚使用手冊｜原檔第11頁
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第一章 總則 (2)焚化再生粒料 本手冊所稱「焚化再生粒料」為前述焚化底渣經前處理 後所製成之再生粒料。依環境部公告「垃圾焚化廠焚化底渣 再利用管理方式」第六項之用途規定，焚化再生粒料可作為 磚品之材料，並應優先使用於公共工程。 4.適用範圍 本手冊所規範或建議事項適用於焚化再生粒料應用於混凝 土地磚（含高壓混凝土地磚及透水性混凝土地磚等）。除本手冊 列述事項外，尚請參照 CNS 13295「高壓混凝土地磚」、CNS 14995「透水性混凝土地磚」，以及公共工程委員會頒訂公共工 程施工綱要規範之第 02786 章「高壓混凝土地磚」、第 02795 章 「透水性混凝土地磚」（詳如附錄二、附錄三）之規定。 1.2 內容架構說明 本手冊內容包含使用焚化再生粒料應用於混凝土地磚時所需資 訊，各章節內容架構簡述如下： 1.第二章 焚化再生粒料性質與應用 本章節主要說明國內外焚化再生粒料之推廣使用情形，包 含產出來源、再利用處理技術、基本性質、國內外工程應用途 徑及焚化再生粒料產生量分析等資訊。 2.第三章 焚化底渣再利用機構管理 本章節主要說明焚化底渣再利用機構在生產焚化再生粒料 時，所需具備資格及遵循之規定要求。焚化底渣進廠後處理製 程與貯存、及焚化再生粒料之貯存、檢測與再利用流向申報管 理等作業，應符合「垃圾焚化廠焚化底渣再利用管理方式」之 規定。另亦規範焚化底渣再利用機構在運送焚化再生粒料時， 應隨車檢附供應品質證明文件，以確保供應品質符合環保與工 程性質要求。 3
¶ 焚化再生粒料應用於混凝土地磚使用手冊｜原檔第12頁
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第一章 總則 3.第四章 焚化再生粒料應用於混凝土地磚之工程性質與應用實例 本章節主要說明焚化再生粒料應用於混凝土地磚之適用範 圍、工程性質及應用實例。在工程性質上焚化再生粒料與天然 粒料差異不大，使用時應符合環境部「垃圾焚化廠焚化底渣再 利用管理方式」規定內容；另藉由國內使用含焚化再生粒料應 用於混凝土地磚之應用實例，提供焚化再生粒料使用實作之參 考。 4.第五章 焚化再生粒料應用於混凝土地磚之產製與施工 本章節主要說明焚化再生粒料應用於混凝土地磚從產製、 施工及品質檢驗等各階段作業，並應參照工程會施工規範「第 02786 章 高壓混凝土地磚」及「第 02795 章 透水性混凝土地 磚」相關規定辦理。另說明使用焚化再生粒料製作混凝土地磚 之建議添加比例與配比設計原則，其流程與一般混凝土地磚相 似，而目前尚無標準的計算方法，重點在於以適當比例之焚化 再生粒料取代天然粒料，並依據絕對體積法計算單位拌和重量， 最後依試拌結果確認配比。 5.第六章 焚化再生粒料應用於混凝土地磚之品質管理與注意事項 本章節主要說明焚化再生粒料於工程應用時，其品質與各 階段作業息息相關，故規範相關品質管制措施及注意事項，以 提升焚化再生粒料應用於混凝土地磚之工程品質。 4
¶ 焚化再生粒料應用於混凝土地磚使用手冊｜原檔第13頁
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第一章 總則 1.3 手冊使用者導引 本技術手冊可供產源單位（地方環保局、再利用機構及供料機關 （構））、使用單位（工程單位、加工再製機構或其他運用者）等使用 含焚化再生粒料之混凝土地磚相關參考或指引，其中各單位依其職責 可優先參考本手冊部分章節。 1. 產源單位（地方環保局、再利用機構及供料機關（構））可參照第 二章、第三章及第六章內容，訂定產品品質管理與流向追蹤及方 法。 2. 工程單位或代表工程單位的技術顧問機構（設計及監造單位）， 於指定使用含焚化再生粒料之混凝土地磚於特定工程前，宜審慎 評估焚化再生粒料各相關事項，可參考第三章至第六章內容，選 定符合規定之焚化再生粒料及全程管控混凝土地磚施工品質。 3. 工程單位及加工再製機構應參照第三章、第五章至第六章內容， 採用符合標準的焚化再生粒料、施工方法及品質控制方法。 5
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來源：環境部環境管理署113年10月手冊。依環境部網站資料開放宣告（CC BY 4.0）註明出處；本站分章呈現並另列閱讀註記，不代表發布機關認可。原圖表與文獻標示保留。查核日期：2026年8月30日。